山東省

山東省《山東省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》自2023年1月1日起施行，該條例還針對(duì)生產(chǎn)端、配貨端出臺(tái)了更為詳細(xì)的要求和處罰方案。

針對(duì)生產(chǎn)端，規(guī)定任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車輛，不得虛假標(biāo)定車輛技術(shù)數(shù)據(jù)；禁止拼裝或者非法改裝貨物運(yùn)輸車輛；縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)在通行監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)拼裝、非法改裝貨物運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)依法處理；涉及生產(chǎn)、銷售、檢測(cè)、報(bào)廢回收等環(huán)節(jié)的，應(yīng)當(dāng)分別通報(bào)同級(jí)工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等部門依法處理。

針對(duì)配貨端，將貨物裝載、配載源頭單位，納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍。貨物裝載、配載源頭單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：如明確本單位有關(guān)從業(yè)人員職責(zé)，建立并落實(shí)責(zé)任追究制度；建立貨物裝載、配載制度，公示法定裝載、配載標(biāo)準(zhǔn)；安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的稱重設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備并保持正常運(yùn)行；對(duì)駛離裝載、配載地點(diǎn)的貨物運(yùn)輸車輛如實(shí)計(jì)重、檢測(cè)，出具裝載、配載證明；建立貨物裝載、配載臺(tái)賬，對(duì)貨物運(yùn)輸車輛的證件、駕駛?cè)撕拓浳锩Q、重量、尺寸等貨物裝載、配載信息如實(shí)登記，并保存至少六個(gè)月。

凡是違反以上規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有貨物裝載、配載源頭單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下的罰款。（該條例中所指出的貨物裝載、配載源頭單位是指道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）、港口碼頭、工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位以及煤炭、礦石、鋼材、水泥、混凝土、砂石、土方、重大裝備等貨物裝載地。）

另外，貨物裝載、配載源頭單位不得存在下列行為，如為無號(hào)牌或者無合法有效證件的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物；超過標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物；允許違法超限超載貨物運(yùn)輸車輛駛離。違反上述規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有貨物裝載、配載源頭單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬元以下的罰款。

吉林省

《吉林省高速公路路政管理?xiàng)l例》作出兩項(xiàng)修改：

1.將原第十九條：“滯留在高速公路上的車輛或者貨物影響高速公路安全暢通的，高速公路管理機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理，費(fèi)用由車主承擔(dān)?！毙薷臑椋?/span>

“滯留在高速公路上的車輛或者貨物影響高速公路安全暢通的，車輛或者貨物實(shí)際管理人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。實(shí)際管理人不能及時(shí)轉(zhuǎn)移處理的，高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障高速公路通行安全。”

2.將原第四十二條：“違反本條例第十六條第二款規(guī)定，載貨車輛拒絕接受檢測(cè)強(qiáng)行通過的，高速公路管理機(jī)構(gòu)可以滯留車輛。”修改為：

“違反本條例第十六條第二款規(guī)定，載貨車輛拒絕接受檢測(cè)強(qiáng)行通過的，省人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以扣留車輛。”

《吉林省道路運(yùn)輸條例》作出三項(xiàng)修改：

1.將原第二十二條：“鼓勵(lì)使用多軸大噸位車輛、廂式運(yùn)輸車輛從事道路貨物運(yùn)輸，鼓勵(lì)發(fā)展貨運(yùn)出租、貨物配送等方便、快捷的貨運(yùn)經(jīng)營方式?！毙薷臑椋?/span>

“鼓勵(lì)使用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、輕量化廂式半掛車、集裝箱運(yùn)輸車輛從事道路貨物運(yùn)輸，鼓勵(lì)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、城市綠色配送等運(yùn)輸組織方式?！?/span>

2.將原第五十一條：“違反本條例，道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車輛，致使?fàn)I運(yùn)車輛安全設(shè)施不全或者未達(dá)到規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處一千元以上五千元以下的罰款?！毙薷臑椋?/span>

“違反本條例，道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車輛的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，處一千元以上五千元以下的罰款。”

《吉林省公路條例》作出一項(xiàng)修改：

1.將原第六十八條：“未經(jīng)許可超限行駛的車輛，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其承運(yùn)人自行卸載超限物品；拒不卸載的，不得駛離，并可以對(duì)其強(qiáng)制卸載?！毙薷臑椋?/span>

“違反本條例，道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車輛的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，處一千元以上五千元以下的罰款。”

山西省

《山西省治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載辦法》將于2023年3月1日起施行，該辦法規(guī)定：縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)登記的道路貨物運(yùn)輸源頭單位（以下簡(jiǎn)稱“源頭單位”）向社會(huì)公示，并定期更新。其源頭單位違反本辦法相關(guān)條例的，處以不同額度的罰款，其中最高可達(dá)五萬元。

在此辦法中的第二十條有指出：“本辦法所稱源頭單位是指煤炭、鋼材、水泥、砂石、商品車等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的經(jīng)營人、管理人?！?/span>

在此辦法第九條表明：源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)，如建立健全工作制度，明確工作職責(zé)；對(duì)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核；完善車輛裝載配載登記和貨物裝載單存檔等制度；按照規(guī)定裝載、計(jì)重、開票、登記，出具貨物裝載單；配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的稱重設(shè)施和信息監(jiān)控設(shè)施；將貨物裝載單、監(jiān)控視頻等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至源頭治超信息管理平臺(tái)；及時(shí)處置源頭治超隱患，并向縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。（前款規(guī)定的貨物裝載單應(yīng)當(dāng)記載源頭單位名稱、車輛號(hào)牌號(hào)碼、車貨總重、貨物種類、出場(chǎng)時(shí)間等基本信息。）

在此辦法第十條表明，源頭單位不得有以下行為，如為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載配載；為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載配載；為超限超載車輛提供虛假裝載配載證明；篡改、隱瞞、銷毀源頭治超數(shù)據(jù)、信息；拒絕、阻礙源頭治超監(jiān)督檢查。

在此辦法第十三條指出：“貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)拒絕違法超限超載運(yùn)輸，隨車攜帶貨物裝載單并配合查驗(yàn)?！比绻涍\(yùn)車輛駕駛?cè)诉`反第十三條規(guī)定超限超載運(yùn)輸，未攜帶或者不配合查驗(yàn)貨物裝載單的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門處五百元以上一千元以下罰款。

江蘇省

2022年12月28日，《江蘇省治理公路超限超載運(yùn)輸辦法》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，以第160號(hào)省政府令發(fā)布，自2023年1月1日起施行。據(jù)了解，該辦法將適用范圍由“治理公路超限運(yùn)輸”調(diào)整為“治理公路超限超載運(yùn)輸”，同時(shí)將超限超載運(yùn)輸?shù)摹霸搭^管理”等有關(guān)內(nèi)容也納入治理范圍。

該辦法還明確了政府要加強(qiáng)對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成政府主導(dǎo)的公路治超責(zé)任閉環(huán)；明確車輛生產(chǎn)企業(yè)義務(wù)，進(jìn)一步界定貨物裝載源頭單位的范圍與標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化貨物裝載源頭單位義務(wù)，明確裝載環(huán)節(jié)監(jiān)管要求；完善路面通行管理，明確道路運(yùn)輸相關(guān)要求，細(xì)化大件運(yùn)輸通行要求，固化路面聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)橋涵定期排查要求。

內(nèi)蒙古自治區(qū)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》將于2023年3月1日起施行。該辦法的主要內(nèi)容包括明確治超工作的責(zé)任主體、構(gòu)建治超源頭管理機(jī)制、明確路面執(zhí)法檢查方式、運(yùn)用科技手段提高治超工作效率和強(qiáng)化信用治超監(jiān)管五大部分。

其中，在構(gòu)建治超源頭管理機(jī)制中指出：源頭治理是杜絕違法超限超載運(yùn)輸車輛上路行駛的強(qiáng)力手段，主要包括車源和貨源。

具體實(shí)施措施：

1.對(duì)涉及車輛源頭的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全鏈條監(jiān)管，提出車輛生產(chǎn)、銷售、改裝階段的要求，明確了車輛檢驗(yàn)、登記管理及車輛改裝的主管部門職責(zé)；

2.針對(duì)貨物裝載、配載源頭單位制度落實(shí)難、監(jiān)管不明晰的問題，提出貨物裝載重點(diǎn)源頭單位名單制作和公布的要求，提出貨物運(yùn)輸源頭單位義務(wù)和貨物運(yùn)輸源頭單位禁止性行為；

3.明確各行業(yè)主管部門對(duì)貨物裝載、配載源頭的監(jiān)管責(zé)任，提出了監(jiān)管舉措，同時(shí)對(duì)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的義務(wù)提出要求。

深圳市

在2022年12月2日，深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布關(guān)于公布7個(gè)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)啟用情況的通告。該通告表示：我市將于2023年1月5日零時(shí)零分起啟用7個(gè)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)。根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第6號(hào)）第三十八條第（五）項(xiàng)規(guī)定，現(xiàn)將準(zhǔn)備啟用的7個(gè)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)按行政區(qū)域、設(shè)置地點(diǎn)向社會(huì)公布。

此次通告中的7個(gè)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)按行政區(qū)域、設(shè)置地點(diǎn)分別是：

1.寶安區(qū)域，設(shè)置地點(diǎn)為107國道北往南方向，原松安收費(fèi)站路段；

2.龍崗區(qū)域，設(shè)置地點(diǎn)為橫坪公路西往東方向，銅鑼徑大橋路段；

3.龍崗區(qū)域，設(shè)置地點(diǎn)為丹平快速南往北方向，百合花卉市場(chǎng)路段；

4.龍崗區(qū)域，設(shè)置地點(diǎn)為丹平快速北往南方向，百合花卉市場(chǎng)路段；

5.龍崗區(qū)域，設(shè)置地點(diǎn)為平龍路東莞往深圳方向，原大水坑收費(fèi)站路段；

6.光明區(qū)域，設(shè)置地點(diǎn)為觀光路東往西方向，聯(lián)大工業(yè)區(qū)路段；

7.坪山區(qū)域，設(shè)置地點(diǎn)為坪葵路北往南方向，金龜村路段。